|
حريم ويژه، ساختوساز ممنوع |
|
|
|
زهرا دانسفهانی
|
|
۰۱ تير ۱۳۸۵ |
حريم تهران براي جلوگيري از ساختوسازهاي خارج از محدوده و توسعه شهركهاي مختلف، با خطكشيها و علائم هشداردهنده در هر چهار جهت شمال، جنوب، شرق و غرب با اولويت ارتفاعات شمال تهران روي زمين ترسيم ميشود.
مسوولان و برنامهريزان شهري به منظور جلوگيري از ساختوسازهاي غيرمجاز در حريم تهران، براي نخستين بار حريم پايتخت را بر پايه طرحهاي مصوب از روي نقشهها به روي تابلوها و علائمي روي زمين تهران منتقل ميكنند. كارشناسان پيشنهاددهنده اين طرح معتقدند كه با اجرايي شدن اين پروژه ساختوسازهاي خارج از چارچوب كنترل ميشود و ميتوان با نظارت بيشتري مانع از توسعه بيرويه پايتخت شد. به گزارش خبرگزاري ميراثفرهنگي ساختوسازهاي خارج از محدوده در حريم تهران، از اصليترين دغدغهها و نگرانيهاي برنامهريزان شهري بوده است. هرچند كه قوانين متعددي براي ممنوعيت اين اقدامات وجود دارد، تجربه سالهاي گذشته نشان داده است كه مديران شهري در ميدان عمل از كنترل مافياي ساختوساز در اين مناطق ناتوان بودهاند. از ديگر سو ساخت و توسعه شهركهاي مختلف در حريم تهران نيز به يك مساله جدي تبديل شده است. اين شهركها در كنار مناطق حاشيهنشيني كه پس از مدتي به حضور غيرمجاز خود شكل قانوني ميدهند، هر سال بيش از گذشته بر حدود تهران افزودهاند و اين در حالي است كه بر پايه مجموع مطالعات كارشناسي تهران به هيچ وجه امكان گسترش بيشتر را ندارد. ادامه اين وضعيت و بالا گرفتن چالشها در مورد حريم تهران كه طي دو سال اخير به اوج خود رسيده است، مسوولان را بر آن داشته تا با پيشبيني برنامههايي در صدد ايجاد محدوديتهاي تازه براي ساختوسازهاي خارج از حريم و ضوابط قانوني برآيند. يكي اين راهكارها مشخص كردن حريم پايتخت روي زمين است. تاكنون اين حريم تنها روي نقشه مشخص بود، اما به اعتقاد كارشناسان تعيين حريم روي زمين با استفاده از خطكشيها و علايم هشداردهنده راهكاري موثر براي مواجهه با ساختوسازهاي غيرمجاز در تهران است. «ابوالقاسم وحدتياصل»، قائممقام معاونت شهرسازي و معماري شهرداري تهران اجراي اين طرح را در راستاي تحقق اهداف طرح جامع ميداند و ميگويد: «تاكنون حريم تهران تنها روي نقشه مشخص بوده و بسياري از افراد كه نسبت به صدور مجوز يا ساختوساز در اين نواحي اقدام كردند، سعي داشتند با اظهار بياطلاعي از حدود حريم، از خود رفع مسووليت كنند.» به گفته اين مقام مسوول، حريم تهران در هر چهار جهت شمال، جنوب، شرق و غرب روي زمين ترسيم ميشود، اما اين كار با اولويت ارتفاعات شمال تهران انجام ميشود. چنانچه «وحدتياصل» ميگويد، انتخاب مناطق شمالي تهران براي اجراي اين طرح به دليل فعاليت مافياي ساختوساز و تلاش آنها به منظور تسخير باقيمانده زمينهاي اين محدوده است. بررسيها نشان ميدهد كه با اشباع شدن محدوده شميران از بناهاي نوساز، تقاضا براي ساختوساز در ارتفاعات و حتي محدوده ارتفاع 1800 همچنان ادامه دارد. با اين همه شهرداري تهران پيش از اين اعلام كرده بود كه در جريان مواجهه با زمينخواران اين محدوده موفقيتهايي كسب كرده است. «بهمن اديبزاده»، مشاور شهردار و مدير دفتر برنامهريزي شهرداري منطقه يك، با چنين ديدگاهي از اجراي طرح نشانهگذاري زمين و تعيين حريم شميران در ماههاي آينده خبر ميدهد و ميافزايد: «هويت تهران در دهههاي اخير بيش از هر چيز به دليل ساختوسازهاي خارج از ضابطه در ارتفاعات آسيب ديده است و ما معتقديم شميران را بايد با وضع موجود نگه داشت و اجازه ساختوساز جديد صادر نكرد.» به گفته «اديبزاده» حريم تهران در محدوده شميران با نشانهگذاريهايي از طريق بنچماركها و همچنين خطكشيهاي هشداردهنده مشخص ميشود. وي تاكيد كرد كه اين براي نخستين بار است كه حريم تهران و مرزهاي آن اينچنين روي زمين مشخص ميشود. بحث در مورد حريم تهران در چند سال اخير يكي از چالشبرانگيزترين مباحث حوزه شهر تهران بوده است. اعضاي شوراي شهر تهران در زمان فعاليت دولت پيشين از اقداماتي كه براي ساختوسازهاي جديد در حريم پايتخت آغاز شده بود، انتقادات شديدي كردند، اما بررسي اين موضوع تاكنون به تعويق افتاده است. از ديدگاه جميع اعضاي شوراي شهر، پايتخت 9 ميليون نفري توان پذيرش جمعيت بيشتر را ندارد و به همين دليل بايد توسعه آن را از هر جهتي كه آغاز ميشود، محدود كرد. چنانچه طرح جامع پيشبيني كرده است، امكان افزايش بيشتر از يک ميليون نفر به جمعيت تهران تا 20 سال آينده وجود ندارد. «جليل حبيباللهيان»، رييس مركز مطالعات و برنامهريزي شهر تهران و متولي اصلي تهيه طرح جامع، اعلام كرده است كه تهران امكان پذيرش جمعيت بيشتر از 8 ميليون و 650 هزار نفر را ندارد. او در بخش ديگري از سخنان خود گفته است: «تهران جاي بيشتري براي پذيرش جمعيت ندارد. اگر قرار باشد جمعيت پايتخت از اين آمار و ارقام بيشتر افزايش يابد، مجموعه شهري نميتواند پاسخگوي نيازهاي شهروندان باشد و شهر به سوي بحران ميرود.» به گفته حبيباللهيان در حال حاضر 62 كيلومتر مربع از تهران يعني معادل 33 درصد شهر را بافت فرسودهاي تشكيل داده كه بايد هرچه سريعتر تخريب و نوسازي شود. وي در اين باره ميگويد: «شهر را بايد دوباره ساخت ولي سعي بر اين است از ساختوسازهاي افقي و افزايش حريم شهر جلوگيري شود.» مدير طرح جامع تهران همچنين از افزايش نيافتن حريم تهران در سالهاي آينده خبر داد و گفت: «تهران از شرق و غرب و شمال و جنوب نميتواند گسترش يابد، تهران در طرح جامع اول و دوم به اندازه كافي بزرگ شده است.» در حال حاضر حريم پيشنهادي تهران به تاييد كميسيون عمراني شوراي شهر رسيده و كاربري مسكوني تهران 180 كيلومتر، پهنه مسكوني شهر 300 كيلومتر و تهران 720 كيلومتر است. به گفته «وحدتياصل» ترسيم مرزهاي واقعي حريم تهران روي زمين به برنامهريزان و حتي شهروندان كمك ميكند كه نظارت بيشتري روي فرايند مخرب ساختوسازها داشته باشند و بدين ترتيب اجازه گسترش و پهنتر شدن شهرشان را ندهند. موضوع ساختوساز در ارتفاع بالاي 1800 متر در منطقه شميران هم طي هفتههاي اخير از سوي رييس شوراي اسلامي شهر تهران و همچنين شهردار پايتخت مورد تاكيد قرار گرفته و آنها نيز نسبت به عواقب اين امر هشدار دادند.
|
|
|
|
|